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智利保育创举 渔业大国划设美洲最大海洋保护区|yabo网站登陆

更新时间  2021-01-10 03:59 阅读
本文摘要:保护区的概念最初是皮尤塔雷利海洋遗产计划(Pewbertarellioceanlegacyproject)于2012年开始发展,岛上的拉巴纳人(RapaNui)最初强烈赞成保护区,是地区享受的这些最重要水域的他们的担心是因为在1933年智利政府没有通知当地人的情况下,宣布复活节岛的所有公有地都归国家所有。

保护区

根据世界保护区数据库(World Protected Area Database )最近的统计资料,现在世界海域保护区约占总海洋面积的7%,在国际期待的名古屋目标中,从必须超过的目标值到10% 与陆地相比,海洋保护区的划定早,但近年来许多国家有大幅急速成长的倾向,国际社会对不想承诺保育的国家和政治家也给予了高度赞同。例如,美国前总统奥巴马在夏威夷周边正式设立了当时世界上第六大海洋保护区“太平洋偏远地区海洋国家保护区(PaPAH NAU Moku )”。

联合国环境署世界维持监测中心到2018年3月为止提交了全球保护区展望面积比例统计资料。照片来源: ProtectedPlanet渔获量大幅变动的胆智利认识到海洋资源保护问题智利,海岸线约6500公里(约台湾的5倍宽),是世界鱼类主要出口国之一,1994年智利渔获量超过高峰,数百万吨海鲜鱼(Jack Mackerel )在1990年代的捕获量约为450万吨,而2012年约为30万吨,渔获量大幅变动,智利开始认识到海洋资源保护的问题。

2015年,智利总统巴切特在第二届“我们的海”研讨会上宣布了保护海洋的决心后,近年来正式成立的海洋保护区是2016年正式成立的纳斯卡---德温特德海洋公园(nazca-deventurres )。另外,2018年正式成立的3个海洋保护区,72万平方公里的“复活节岛海洋保护区”(rapanuirahuimarineprotectedarea ),1万1千平方公里的“粉丝报酬南迪士海洋保护区”(mardejuanferna ) 智利于2018年设立了72万平方公里的“复活节岛海洋保护区”。图片来源: Yulin Lu(CC BY-NC-ND 2.0 )海洋保护区的划定和地区居民的参与“粉丝报酬南迪兹海洋保护区”(MardeJuanfernandezcoastalmarineProtectedas )这里有一百多年的龙虾根据2014-2015年国际海洋保护组织合作调查报告,该海域的原生海洋生物密度世界最低,当地居民感到吃惊,结果令人愉快。

他们担心海洋产业能否持续数十年,因此利用这个机会在中央议案上设立了保护区,成立之初,原作允许了很多目的(Multuple Uses )。另一个“复活节岛海洋保护区”,其海域是许多一流的食者,如金枪鱼、须鲸、座头鲸、蓝鲸,又是四种海龟的活动区,也是金枪鱼、旗鱼、剑鱼等最重要的商业鱼类繁殖场所。保护区的概念最初是皮尤塔雷利海洋遗产计划(Pewbertarellioceanlegacyproject )于2012年开始发展,岛上的拉巴纳人(Rapa Nui )最初强烈赞成保护区,是地区享受的这些最重要水域的他们的担心是因为在1933年智利政府没有通知当地人的情况下,宣布复活节岛的所有公有地都归国家所有。也就是说,国家无需征得当地居民的同意,就可以租羊牧场,也可以随便取其上的资源。

所以最初,原住民不信任政府,一想起保护区,即使去自己的海和土地也只是被困住了,但也有渔夫开始仔细观察渔业资源的每天变动,思考未来的问题。之后,政府也再次加入了保护区成立的希望,几年来,非政府组织与政府机构进行了很大的地方交流,与每周的讨论会、广播、社区学校合作,加强彼此的相互尊重,不反对地方居民以设立保护区的方式维持海洋另外,2017年9月,当地居民在公民投票中以73%以上的票数通过,同意反对设立海洋保护区,但这一成果只不过确立了5年来非常冷静的协商进程。“复活节岛海洋保护区”(rapanuirahuimarineprotectedarea )中的rahui是当地的瓦努伊族语,意味着允许维护或使用资源。

虽然这里全面禁止商业渔业,但旧寄居民族的传统家庭型渔业依然可以在保护区开展。传统渔业并非对海洋资源几乎没有影响,但比商业渔业模式更严重。

因此,这个保护区保护的不仅是海洋,也是当地移居民族的生活方式,保护区的范围和等级也是当地居民共同要求的。复活节岛海洋保护区的区划图,原住民可以在岛上周围用传统的方法捕鱼。

照片来源: the Guardian是渔业国家,但Puterian海洋遗产计划的工作人员福文(Emily Owen )是智利政府机构将自己定位为世界海洋保护的领袖,在海洋国家公园设立的顾问贝罗(Maximiliano Bello ) 智利是发展中国家,依然存在资源过度使用的问题,但如果连智利都能在环境政策上取得这样的大跃进,开发国就更不是第一时间了。但是,在海洋保护区规定的过程中,可以看到很多让步。

对维持海藻森林栖息地的“合恩角海洋公园”来说,这个地区和陆地上的热带雨林一样是生物多样性很高的栖息地环境,海藻的光合作用也有助于大量的固碳。本来,保育团体建议的合恩角海洋公园的范围在智利南部更广,小鳞犬牙南极鱼(也称为智利鲈鱼和鳕鱼)的渔业团体虽然该深海鱼类的渔业资源崩溃了,但对政府施加压力,最终让政府让步,在现在的范围内削减维持海藻森林栖息地的合恩角海洋公园是现在的范围。图片来源: atlas of Marine Protection2017年美国国家地理学不(National Geographic Society )和瓦特基金会(Waitt Foundation )合作计划明确提出的海洋保护区范围。

图片来源: Cabo de Hornos - Diego Ramirez保护区的比例上升后,制度的实施会大幅减少保护区的数量和面积,同时我们经常忽略的是制度是否实施,对智利政府来说,这是世界性的名古屋目的在名古屋的目标中,除了特别强调保护区成立的比例以外,以前还特别强调应该是“有效公平的管理”。在大家制造“量”的同时,“质”的保证可能会成为最重要的核心价值。保护区成立才刚刚开始。


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